东营市位于山东省北部黄河三角洲地区，中华民族的母亲河--黄河，在东营市境内流入渤海。东营市地理位置为北纬36°55′～38°10′，东经118°07 ′～119°10′。东、北临渤海，西与滨州市毗邻，南与淄博市、潍坊市接壤。南北大纵距123公里，东西大横距74公里，总面积7923平方公里。
【地质】东营市地处华北坳陷区之济阳坳陷东端，地层自老至新有太古界泰山岩群，古生界寒武系、奥陶系、石炭系和二叠系，中生界侏罗系、白垩系，新生界第三系、第四系；缺失元古界，古生界上奥陶统、志留系、泥盆系、下古炭统及中生界三叠系。凹陷和凸起自北而南主要有：埕子口凸起（东端）、车镇凹陷（东部）、义和庄凸起（东部）、沾化凹陷（东部）、陈家庄凸起、东营凹陷（东半部）、广饶凸起（部分）等。
【地貌】地势沿黄河走向自西南向东北倾斜。西南部高高程为２８米（大沽高程，下同），东北部低高程１米，自然比降为１／８０００～１／１２０００；西部高高程为１１米，东部低高程１米，自然比降为１／７０００。黄河穿境而过，背河方向近河高、远河低，背河自然比降为１／７０００，河滩地高于背河地２～４米，形成“地上悬河”。全市微地貌有５种类型：古河滩高地，占全市总面积的４.１５％，主要分布于黄河决口扇面上游；河滩高地，占全市总面积的３.５８％，主要分布于黄河河道至大堤之间；微斜平地，占全市总面积的５４.５４％，是岗、洼过渡地带；浅平洼地，占全市总面积的１０.６８％，小清河以南主要分布于古河滩高地之间，小清河以北主要分布于微斜平地之中、缓岗之间和黄河故道低洼处；海滩地，占全市总面积的２７.０５％，与海岸线平行呈带状分布。
【气候】东营市地处中纬度，背陆面海，受亚欧大陆和西太平洋共同影响，属暖温带大陆性季风气候，气候温和，四季分明。春季回暖快，降水少，风速大，气候干燥，有“十春九旱”的特点；夏季气温高，温度大，降水集中，有时受台风侵袭；秋季气温急降，雨量骤减，秋高气爽；冬季雨雪稀少，寒冷干燥。主要气象灾害有霜冻、干热风、大风、冰雹、干旱、涝灾、风暴潮灾等。境内南北气候差异不明显。多年平均气温12.8℃，无霜期长达206天，≥10℃的积温约4300℃，可满足农作物的两年三熟。年平均降水量5559毫米，多集中在夏季，占全年降水量的65%，降水量年际变化大，易形成旱、涝灾害。2004年，东营市天气气候的主要特点是：气温偏高，降水明显偏多，日照明显偏少；由于气象条件时空分布不均，年内春旱夏涝、大风、暴雨和冰雹等强对流天气较多。全市年平均气温13.8℃，较常年偏高1.0℃，与上年同期相比偏高0.6℃；冬季极端低气温-13.8℃，出现在1月22日（广饶）；夏季极端高气温37.2℃，出现在6月11日（河口）。全市年平均降水量761.6 毫米，较常年偏多37.0％(偏多205.7毫米)，与上年同期相比偏少24.4毫米；各地年降水量在855.3(垦利)～703.1毫米(河口)之间。全市年平均日照时数2605.4小时，较常年偏少52.1小时，与上年同期相比偏多184.0小时；各地年日照时数在2711.2(河口)～2412.1小时（广饶）之间。全年无霜期为231天。
【河流】黄河，东营段上起滨州界，自西南向东北贯穿东营市全境，在垦利县东北部注入渤海，全长138公里。黄河水径流量年际变化大，年内分配不均，含沙量大。据利津水文站1950～2001年实测资料，黄河年均径流量332.6亿立方米，大973.1亿立方米(1964年)，小18.8亿立方米(1997年)；大流量为10400立方米每秒(1958年7月)，小流量为断流干河；年均输沙量8.36亿吨，大21亿吨(1958年)，小0.15亿吨(1997年)。90年代以来，黄河年径流量减少，经常出现断流。1999年后，黄河水利委员会加大对沿黄地区引水的管理力度，断流现象趋缓，2000～2004年实现不断流。2002年，黄河全年径流量41.58亿立方米；2003年，黄河全年径流量1913亿立方米；2004年，黄河全年径流量1982亿立方米。全市除黄河外共有骨干排水河道30条。以黄河为分界线，黄河以南属淮河流域，有小清河及其支流淄河、阳河、泥河子、预备河，支脉河及其支流小河子、武家大沟、广蒲河、五干排，广利河及其支流溢洪河、东营河、老广蒲河、五六干合排、六干排，永丰河及其支流三排沟，张镇河、小岛河20条河流；黄河以北属�：恿饔�，有潮河及其支流褚官河、太平河，马新河，沾利河，草桥沟，草桥沟东干流，挑河，神仙沟及其支流新卫东河10条河流。
【海域】东营市海岸线北起顺江沟河口，南至淄脉沟口，全长３５０.３４公里，约占山东省海岸线的1／9。“０”米至岸线滩涂面积１０.１９万公顷。负１０米等深线以内浅海面积４８００平方公里。沿岸海底较为平坦，浅海底质泥质粉砂占７７.８％，沙质粉砂占２２.２％。海水透明度为３２～５５厘米。海水温度、盐度受大陆气候和黄河径流的影响较大。冬季沿岸有３个月冰期，海水流冰范围为５～１０海里，盐度在３０‰左右；春季海水温度为１２～２０℃，盐度多为２２～３１‰；夏季海水温度为２４～２８℃，盐度为２１～３０‰；黄河入海口附近常年存在低温低盐水舌。东营海域为半封闭型，大部岸段的潮汐属不规则半日潮，每日2次，每日出现的高低潮差一般为０.２～２米，大潮多发生于３～４月和７～１１月，潮位高超过５米。易发生风暴潮灾，近百年来发生潮位高于3.5米的风暴潮灾7次。近海在黄河及其它河流作用下，含盐度低，含氧量高，有机质多，饵料丰富，适宜多种鱼虾类索饵、繁殖、洄游。
建置沿革
【建置】东营市是适应石油工业发展于1983年10月建立的省辖地级市。“东营”原是广饶县辛店公社的一个村名。1964年3月， 华北石油勘探会战总指挥部部址设在东营村，对外称“九二三厂”。东营成为华北石油勘探会战基地。为支援和配合石油开发会战，1965年3月，中共山东省委和惠民地委决定在此设立县级工作机构--中共惠民地区东营工作委员会和东营办事处，东营始以行政区域名称出现，但无行政辖区，只组建和统辖部分为油田服务的商贸、服务、金融、邮电等行业。1 967年2月，东营工委和东营办事处机构并入垦利县。1971年12月，重新恢复东营工委和办事处机构。随着石油工业的开发和地方经济建设发展，东营地区渐具城市规模。1982年11月10日，国务院以［82］国函字249号文批准设立地级东营市，划定市区范围，并将惠民地区的垦利、利津两县划归东营市领。1983年8月30日，国务院又以［83］国函字175号文批准将惠民地区的广饶县划归东营市管辖。1983年10月15日，东营市举行成立大会，市人民政府正式挂牌办公。
【境域隶属沿革】东营市域是以黄河三角洲地区的广饶、利津、垦利3县全境和原博兴县、沾化县的一部分乡镇组成。南北陆域形成和建置时间迟早有较大差异。南部广饶县境内早在五千多年前就有人类居住。西部利津县大约成陆于春秋战国时期。北部垦利县和河口区大部分地域系近代黄河泥沙造陆所成，仅有近百年历史。其建置、隶属迭次更变。市境南部地域远在新石器时代中晚期就有人类居�。莩鐾廖奈锟贾�，傅家、营子等遗址属于大汶口文化和龙山文化。夏代至殷末，为季艹则氏、逢伯陵、蒲姑氏居地。西周至战国时期，市域内已成陆部分均为齐国地。秦代属齐郡。西汉时期，境内属千乘郡和齐郡。汉高祖六年(公元前201年)首置广饶县，属齐郡。今广饶县境分属2郡5县之地，即千乘郡之千乘县、琅槐县；齐郡之广饶县、巨定县、利县。今利津南部之地属千乘郡之漯沃县、蓼城县。汉武帝元狩元年(公元前12 2年)，广饶曾一度被封为侯国。王莽新朝时，今市境属建信郡。南部为千乘县、琅槐县地，西部为施武、延亭县地。东汉初期沿西汉建置。汉明帝永平三年(公元60年)，以千乘郡改为千乘国。永元七年(公元95年)改千乘国为乐安国。今市境属乐安国。南部置利、益、博昌3县(广饶、巨定、琅槐3县废)，西部置有蓼城县(漯沃县废)。三国时期，属魏国青州乐安国博昌、利县、蓼城县地和冀州乐陵国漯沃县地。西晋时，复置广饶县，属齐国。今市境西部部分属冀州乐陵国漯沃县和青州乐安国蓼城县。东晋至南北朝时期，今市境先后为后赵、前燕、后燕、前秦、北魏等国属地。其行政建置，皆相因袭，市境属青州齐郡和乐安郡、冀州乐陵郡。隋朝，初期罢郡存州，实行州县两级行政，开皇三年(公元583年) 移千乘于广饶，广饶县名改为千乘，属青州。十六年(公元596年) 废漯沃县置蒲台县，辖永利镇，属棣州。大业三年(公元607年) 复改州为郡。青州改为北海郡，棣州改为渤海郡，今市境分属之。唐朝，复改郡县制为州县制，又在州县之上设“道”，今市境南部先属河南道乘州千乘县，后属河南道青州千乘县。市境西部属河北道棣州渤海县、蒲台县。宋朝，初废道制。宋太宗至道三年(公元997年) 在州县之上设置“路”。今广饶县地属京东东路青州千乘县。今利津县地先属河北路，后属河北东路滨州渤海县。金朝统一北方后，仿宋制，实行路、州(府)、县三级行政。金熙宗天眷元年(公元1138年)，改千乘县为乐安县，属山东东路益都府。明昌三年十二月(1193年1月) 以永利镇升置利津县，属山东东路滨州。元朝统一中国后，首设行省。今市境南部属中书省山东东西道宣慰司益都府乐安县，西部属中书省山东东西道宣慰司滨州利津县。明朝，废除行�。柚弥绷デ统行颊顾�，下设府、州、县。今市境南部属山东承宣布政使司青州府乐安县，西境属山东承宣布政使司济南府滨州利津县。清朝，实行省、府、县三级行政，今市境南部属山东省青州府乐安县。西部属山东省济南府利津县和沾化县(局部)，雍正十二年(公元1734年)改属武定府。中华民国时期，1913年废府实行省、道、县三级。今市境南部属山东省胶东道乐安县。1914年，民国政府改定全国重复县名，乐安县更名为广饶县。1915年改属淄青道。1927年废道，直属山东省。市境西部初属山东省岱北道利津县、 沾化县地，191 5年改属济南道，1928年直属山东省。抗日战争时期，1938年，今市境大部为日本军队侵占，境内政权割据分立，政区不统一。其中，中国******************领导的抗日民主政权有1939年后成立的益(都)、寿(光)、临(淄)、广(饶)四边县政府，隶属清东督察专员公署；1940年建立的广饶县抗日民主政府(1942年2月撤销)；1941年初建立的广北县行政公署，1943年改称广北县政府；1941年9月建立的垦区建设委员会，1942年改称垦区行政委员会，1943年4月改称垦利县政府，隶属清河区行政公署。1944年以后，以上均隶属渤海行政公署。******************建立的政权：1938年10月，******************山东保安十六旅建立广饶县政府，只存在4个月；1938年2月，******************地方游击部队刘景良进驻利津城，建立******************地方政权，历时仅11个月。日伪政权：1937年12月，日军第一次侵占利津城，建立伪政权。后日军主力撤走，伪政权为******************刘景良部摧垮。1939年，日军二次侵占利津城，再建伪政权，隶属伪山东武定道。1939年2月，侵占广饶的日军组织伪广饶县政府，隶属伪山东青州道。解放战争时期，利津与垦利县同属渤海区第四专署。1949年四专署改称垦利专署。1945年，广北县、四边县撤销，建立广饶县政府，隶属渤海区清河专署。中华人民共和国建立后，1950年5月，撤销渤海行政区，今市境内广饶、利津、垦利均隶属于惠民地区行政公署。1956年，垦利县建制撤销，垦利、利津合并为利津县。1958年，沾化、利津合并为沾化县。惠民专区与淄博市合并为淄博专区，境内广饶县、沾化(含利津)县、县级孤岛人民公社属之。1959年，孤岛人民公社撤销，恢复垦利县。1961年，沾化、利津县分置，惠民地区与淄博市分开。境内广饶、利津、垦利及沾化局部隶属于惠民专区。1983年10月东营市建立。 (东营市史志办公室)
【区划】建市初，全市划为东营、牛庄、河口3个区，广饶、利津、垦利3个县，3个镇、55个人民公社，1780个生产大队。1984年撤社改乡、撤队改村。1987年6月，牛庄区与东营区合并为东营区。此后多次进行乡镇规模调整，撤、并了一些乡镇。至2005年底，东营市辖东营、河口2个区，广饶、利津、垦利3个县，20个镇、16个乡、9个街道办事处，1762个村民委员会。
