职业技能鉴定工作是职业能力建设工作的重要组成部分，是技能人才队伍建设的重要环节，对职业教育培训起着重要的推动和促进作用。鉴定引导培训，培训提升素质，素质决定就业质量。加强职业技能鉴定，健全技能人才评价体系，推动职业资格证书制度发展，是贯彻落实人才强国战略，加快技能人才队伍建设，建设人力资源强国的重要任务；是实施就业优先战略，促进技能劳动者就业和稳定就业的基本措施；是适应经济发展方式转变，加快产业结构调整，提高企业自主创新能力和核心竞争力的必然要求；是推进城乡统筹发展，加快工业化和城镇化进程的有效手段。
近年来，济南市职业技能鉴定中心在市人力资源和社会保障局党委的正确领导下，围绕中心、服务大局，坚持以“公益为旨、服务为本、质量优先、高端带动、制度保障、技术支撑”为指导方针，以加强高技能人才队伍建设为主线，以提高职业技能鉴定质量为重点，推动鉴定工作科学化，促进鉴定考务规范化，实现鉴定机构公益性，确保鉴定工作公正性，维护职业资格证书权威性。目前，全市已有鉴定机构41家，管理人员近300人，考评员800人，督导员60人，鉴定工种近200个，年鉴定人数8万人以上，累计发证人数已达55.5万，为济南市技能人才的成长与结构优化搭建了良好平台。
鉴定覆盖面不断扩大
一是采取“走出去，请进来”的优质服务方法，深入企业、学校，宣传职业资格证书制度，宣传技能人才政策，使更多领域的劳动者对职业资格证书制度有深入的了解。
二是加大部门联合，共同推进职业资格证书制度。与市教育局联合将职业院校纳入鉴定范围，与市民政局联合通过行业协会在企业推行职业资格证书制度，同时将失业人员和农村转移劳动力纳入鉴定范围。
三是充分发挥鉴定机构在职业技能鉴定工作中的重要作用，定期举行座谈会，进行经验交流，并开展优秀鉴定机构评选活动，使其相互促进，充分调动其工作积极性。
目前济南市鉴定范围由初以技工院校、民办培训机构毕（结）业生为主，扩展到企业、职业院校、行业协会、下岗失业人员、农村转移劳动力等多个群体，鉴定工种近200个，年鉴定人数达8万人以上。
严把鉴定质量关
一是加强鉴定机构管理。与鉴定机构签订质量管理责任书，每年对鉴定机构进行年检，实行“红黑榜”制度，对评选出的优秀鉴定机构进行表彰，对不合格机构限期整改。在鉴定机构中安装远程监控系统，实现了鉴定过程的全监控，有效防止了违规违纪作弊现象的发生。
二是加强内部监督制约机制。专门成立了质管部，重新划分部门职责和岗位职责，明确了工作流程和工作接口，形成了环环相扣、相互监督、相互制约的鉴定工作新机制。
三是建立统考日制度。在积极参加全国、全省统考的基础上，实行了市级大统考，即在技工院校、职业院校实行1年2次全市统一鉴定。在此基础上，对日常鉴定实行小统考，即每周四、周日为统一鉴定时间。同时，建立起监考员、考评员、督导员三支队伍，并实行编号管理，每次鉴定按编号统一派遣。
打造技能人才评价立交桥
在推行职业资格证书制度过程中，采取多元评价方式，为劳动者打造技能成才的立交桥。
一是在企业实行高端带动，以高技能人才队伍建设带动中、初级技能人才梯次成长。利用各种高技能人才奖励政策，为技能人才搭建成长平台，在企业形成学技能、比技能的热潮。
二是积极推行企业高技能人才评价试点工作。在企业开展高技能人才评价工作中，将传统职业技能鉴定与企业需求和生产实际相结合，在工作中做到“五个坚持，三个贴近，两个重点和两个注重”，即坚持国家职业技能标准与生产岗位实际要求相衔接、坚持职业能力考核与工作业绩评定相联系、坚持企业评价与社会认可相结合、坚持属地管理与行业指导相协调、坚持培训考核与使用待遇相联系；在考核方式上更加贴近企业生产需要、贴近岗位要求、贴近职工素质提高；在评价内容上以职业能力考核和工作业绩评定为重点，同时注重职业道德评价和理论知识考试。
三是完善评价方式。针对农村转移劳动力文化水平较低的特点，根据济南市实际，选择部分具有一定影响力、从业人数较多的、操作技能简单的工种，制定考核规范。目前济南市开发的4个项目考核规范获得批准，标志着该4个项目将作为国家考核规范在全国范围内实施。
坚持鉴定服务就业
职业技能鉴定终应服务于就业，同时对就业方向也起到了引领带动作用。济南市在开展职业技能鉴定工作中，紧跟经济发展和就业需求，随时关注国家新职业的发布，积极开展新职业鉴定。根据全国（�。┩骋患ㄖ行轮耙底⒅刂缎缘奶氐�，与高等院校加强联系，并加强宣传发动，截止目前，参加全国、全省统一鉴定人数已达1.8万余人，对促进各类劳动者实现就业创造了条件。
同时，结合济南实际，不断开发新职业，以增加就业岗位，引领就业方向，优化技能人才结构。在新职业开发中，他们实行“横向推进”和“纵向挖掘”相结合。“横向推进”即以一个职业为基�。蛳喙刂耙低平�。如以保健按摩师为基�。徊娇⒘吮＝」勿鹗�、足部按摩师、修脚师等3个新职业，形成了系列化鉴定。“纵向挖掘”即对某一个职业进行纵向开发，进行职业细化。如由家庭服务员细化出为0-3岁幼儿服务的育婴师和为3-6岁儿童服务的保育员，以及为老年人提供服务的养老护理员，积极组织他们参加全省统一鉴定。
在新职业开发中，注重与就业政策的融合。2010年，针对大学生创业需求，开发了创业咨询师职业技能鉴定，努力提高其创业成功率。通过新职业开发，充分发挥了新职业对就业方向的引领作用，达到了增加就业岗位，服务就业的目的。同时，注重社会效益，关注弱势群体。自2005年开始，为下岗、失业人员开展免费职业技能鉴定。自2009年起，每年为1000名特困家庭成员和残疾人开展免费技能鉴定。2010年起，又将失地农民纳入职业技能鉴定范畴。为减轻农民参加鉴定的负担，实行下乡送鉴定登门服务的方法，深入到乡镇村庄进行鉴定考核。
