“如果不是亲身经历，没人能相信，4年前一所21名老师、5名学生的濒临倒闭的学校，发展成为现在一所生机勃勃的国家级重点中职。”1984年就在山东省济南市济阳县职业中专任教的老教师张务田感慨万千地说，学校的发展有全校师生的努力与拼搏，更得益于济南市实施的“五个一”农村职教振兴工程。几年来，在“五个一”工程带动下，济南农村职教迅速崛起，形成了城乡“两条腿”均衡发展的职业教育格局。
济南市有6处农村区县，主要分布在山区或黄河滩区。济南市教育局分管职教的副局长黄祖杰坦诚地说，几年前，济南城乡职业教育发展不均衡，普职发展不均衡，尤其在农村教育发展上，存在着较为严重的“一条腿”粗“一条腿”细的问题。
职业教育发展的空间在农村，重点在农村，难点也在农村。为引导和拉动农村职教快速发展，2005年7月，济南市启动了“农村职业教育五个一振兴工程”，利用有限的资金分批次、有重点地引导和鼓励区县政府将着力点放到职教中心建设上来。
济南“五个一”工程的主要内容包括：每年投资1500万元，提升一所示范性中职学校、创建一处示范性实训基地、培训100名专业教师、区县各提升一个示范专业、开展一次大型专业技能展评活动。
“这1500万元带来的效果大大超过了预期，甚至可以说起到了‘四两拨千斤’的作用。”黄祖杰兴奋地掰着指头介绍说，在市里1500万元资金的“引导”下，平阴县投资7000万元，整合县域内5所学校，建起了占地240亩的职教中心；济阳县投入4000万元，用4年时间在“零基础”的情况下打造出一所国家重点中职；商河县投资4000万元建设职教中心，今年秋季开学就可以招生；历城区3年累计投资8000万元，主要用于实训基地、实训设施与专业建设；章丘市、长清区的职业教育也将重新规划设计、加快建设步伐。如今，济南市农村职业学校招生数从2004年占全市招生的50%多增加到70%。
每年投入1500万元，这一“杠杆”也触动了济南市各农村区县急需实用性人才的“痒处”，发展农村职教热情空前高涨。平阴县县长朱红方说，平阴是一个经济欠发达县，要调整县域经济结构，必须具备人才支撑条件，投入7000万元建设县域“大职教中心”，正符合县委、县政府立足长远发展的战略思考；商河县委书记说：“建设职教中心，这是商河招商引资、打造商河特色经济的一个招牌。”“楼好盖，可办学与管理不是一日之功。”济南市在“五个一”工程实施中，把提升农村职业学校“内功”和建设大楼同时考虑、同步进行。城乡互动、对口帮扶，这一思路使农村职业学校的内涵在短时间内得到充实。
2005年，刚刚竞聘上岗的济阳县职业中专校长杨金勇，带着21名老师把学校从荒草中清理出来后，就迫不及待地邀请专家来学校“会诊”，确定了依靠强校、借船出海的发展路子。在市教育局协调下，济阳县职业中专与实力较强的济南三职专、山东商贸学校、历城职专结成帮扶对子，采用“1+2”、“2+1”等方式联合办学，当年招生650人，之后每年招生都突破千人大关，如今在校生达到3000人。
要使农村职教这条“腿”真正粗壮起来，必须要让学校有内涵、有吸引学生的绝招。杨金勇介绍说，学校从企业聘来的9名老师，个个身怀绝技。朱明娥原来是济阳河务局船厂的一名高级焊工，焊接的活儿从来都是免检的，内退后被学校聘来做实训教师，当地很多初中毕业生都是奔着她的名气来学焊接手艺的。
杨金勇诚恳地说，在农村办职业教育，是来不得半点虚的。大楼很重要，但教给农村孩子一技之长，给他们一个谋生的本领，为他们找一个就业的岗位，才是办学的根本。只有扎根乡村、心系百姓，农村职教这株大树才能枝繁叶茂。
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